春暖大地，萬(wàn)物勃發(fā)。3月5日上午，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)做政府工作報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。報(bào)告在2019年政府工作任務(wù)部分，對(duì)文化和旅游工作作出安排。
在“促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力”方面提出，“發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)”；在“加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，更好保障和改善民生”方面提出，“豐富人民群眾精神文化生活。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)。繁榮文藝創(chuàng)作，發(fā)展新聞出版、廣播影視和檔案等事業(yè)。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，提升基層公共文化服務(wù)能力。深化中外人文交流”……中國(guó)旅游報(bào)記者就這些話題采訪了部分代表委員。
“報(bào)告提出，要發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)。我聽(tīng)了之后，備感振奮、備受鼓舞?！比珖?guó)人大代表、無(wú)錫市靈山文化旅游集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)吳國(guó)平認(rèn)為：
旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，方興未艾，正在迎來(lái)一個(gè)前所未有的“黃金時(shí)代”，同時(shí)也是一個(gè)“不缺消費(fèi)者、只缺好產(chǎn)品”的時(shí)代。企業(yè)作為旅游業(yè)的市場(chǎng)主體，關(guān)鍵在于如何把握機(jī)遇，趁勢(shì)而上，打造更多高質(zhì)量的旅游精品，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好旅游生活需要?！拔覀兗瘓F(tuán)將以市場(chǎng)滿意為核心，堅(jiān)持文旅融合，以敬畏市場(chǎng)、尊重游客及對(duì)產(chǎn)品精益求精、精雕細(xì)琢的精神，持續(xù)打造讓游客驚喜的極致產(chǎn)品、服務(wù)及體驗(yàn)。”
報(bào)告明確提出，加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。對(duì)此，全國(guó)人大代表、人大教科文衛(wèi)委員會(huì)委員、中國(guó)考古學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)王巍說(shuō)：
我國(guó)是文物資源大國(guó)，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大國(guó)，如何傳承和保護(hù)好這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一個(gè)重要組成部分，政府工作報(bào)告提及“非遺傳承”尚屬首次，“非遺傳承發(fā)展將迎來(lái)春天”。同時(shí)，為更好地開(kāi)展這項(xiàng)工作，王巍建議在北京市昌平區(qū)小湯山建設(shè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)小鎮(zhèn)，成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館，充分展示全國(guó)各地有代表性的非遺項(xiàng)目，并聘請(qǐng)非遺傳承人在小鎮(zhèn)落戶，一方面讓他們展現(xiàn)非遺之美，并傳授非遺技藝，另一方面可以讓市民、游客在沉浸式體驗(yàn)中感受非遺魅力?！斑@不僅將成為文化和旅游融合發(fā)展的樣板，也將成為首都北京的一張靚麗名片?！?/span>
“花兒”是甘肅臨夏州著名的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。全國(guó)政協(xié)委員、甘肅臨夏州積石山縣高趙家拱北教長(zhǎng)馬邦河告訴記者：
每年五月初五，當(dāng)?shù)財(cái)?shù)萬(wàn)人齊集臨夏松鳴巖等地參加“花兒會(huì)”，熱情吟唱“花兒”，引來(lái)眾多游客參觀。馬邦河呼吁，應(yīng)加大“花兒”等少數(shù)民族非遺與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，更好地實(shí)現(xiàn)非遺項(xiàng)目的保護(hù)、傳承和開(kāi)發(fā)利用?！拔覈?guó)有很多少數(shù)民族的傳統(tǒng)技藝歷經(jīng)數(shù)百年傳承，既有豐富的文化價(jià)值，又有廣闊的市場(chǎng)前景。希望政府針對(duì)一些少數(shù)民族特有的非遺資源，如回族‘花兒’、保安族腰刀等，出臺(tái)特殊政策，通過(guò)設(shè)立歷史文化名村，推出民族民俗文化展覽、扶貧攻堅(jiān)成就展覽等措施，加大對(duì)優(yōu)秀民族文化的宣傳推介，繁榮發(fā)展多姿多彩的中華文化?！?/span>
關(guān)于旅游在助力脫貧攻堅(jiān)方面的作用，馬邦河表示：
近年來(lái)，臨夏州旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，每年五一、十一，黃河三峽等景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)游客爆滿，平時(shí)游客也越來(lái)越多，為當(dāng)?shù)匕傩仗峁┝撕芏嗑蜆I(yè)機(jī)會(huì)，助力脫貧攻堅(jiān)成效顯著?！霸絹?lái)越多的人吃上了旅游飯。有的農(nóng)戶開(kāi)了農(nóng)家樂(lè)，一年收入幾萬(wàn)元甚至十幾萬(wàn)元；有的村民到景區(qū)做導(dǎo)游、保安、清潔工，到賓館當(dāng)服務(wù)員，每個(gè)月也有4000元左右的收入?！?/span>
圍繞著如何將“非遺”項(xiàng)目與旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，形成“旅游+非遺”的業(yè)態(tài)，全國(guó)人大代表、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——渤海靺鞨繡第四代傳承人孫艷玲也給出三點(diǎn)建議：
一要加強(qiáng)文旅融合，推進(jìn)非遺進(jìn)景區(qū)；二要加強(qiáng)特色開(kāi)發(fā)，推進(jìn)非遺上舞臺(tái)；三要加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)，推進(jìn)非遺走出去。
報(bào)告中提到，深化中外人文交流。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)駐希臘大使章啟月表示：
旅游對(duì)于促進(jìn)中外人文交流發(fā)揮著重要作用，中國(guó)駐希臘大使館目前重點(diǎn)推動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容就是旅游交流，旅游交往可以讓兩國(guó)民眾通過(guò)民間交往形式進(jìn)一步增進(jìn)相互了解。近年來(lái)，希臘與中國(guó)的人文交往日益深入，比如近期的“歡樂(lè)春節(jié)”活動(dòng)，以生動(dòng)的形式展現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化，讓希臘人民更加了解中國(guó)文化，更加了解中國(guó)文明。我們還在推進(jìn)中國(guó)和希臘古文明對(duì)比性研究，比如同時(shí)代的哲學(xué)家對(duì)比研究等。
圍繞著“粵港澳大灣區(qū)”“京津冀一體化”等國(guó)家戰(zhàn)略，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、湖南商學(xué)院校長(zhǎng)陳曉紅表示：
這些國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有提振帶動(dòng)作用。如港珠澳大橋開(kāi)通、廣深港高鐵讓大灣區(qū)聯(lián)系更加緊密，同時(shí)串聯(lián)起三地的旅游資源，釋放了旅游消費(fèi)潛能。同時(shí)，旅游對(duì)于大灣區(qū)、京津冀等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也起到了促進(jìn)作用，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)外各要素交流。目前，消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已達(dá)70%以上，其中旅游消費(fèi)占比不小，旅游對(duì)于區(qū)域消費(fèi)提振也是作用明顯。
全國(guó)政協(xié)委員、甘肅凱凱農(nóng)業(yè)科技發(fā)展股份有限公司董事長(zhǎng)李?lèi)鹫f(shuō)：
旅游業(yè)對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有積極促進(jìn)作用，尤其是對(duì)于區(qū)域內(nèi)的相對(duì)落后地區(qū)，旅游可以把客流引進(jìn)來(lái)，把落后地區(qū)的產(chǎn)品、資源推介出去，促進(jìn)落后地區(qū)的發(fā)展。
旅游發(fā)展在生態(tài)建設(shè)中也發(fā)揮了舉足輕重的作用。全國(guó)政協(xié)委員、云南省德宏州政協(xié)副主席楊艷向記者講述了一個(gè)關(guān)于德宏犀鳥(niǎo)的故事。她說(shuō)：
德宏州盈江縣太平鎮(zhèn)雪梨村委會(huì)石梯村是一個(gè)大山里的村莊，地處銅壁關(guān)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，周邊生存著好幾種珍稀犀鳥(niǎo)，都是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。但世居于此的景頗族、傈僳族村民長(zhǎng)期以伐木、狩獵衛(wèi)生，對(duì)犀鳥(niǎo)的生存環(huán)境構(gòu)成了一定威脅甚至破壞。近年來(lái)，盈江縣依托自然保護(hù)區(qū)，探索打造“犀鳥(niǎo)谷”旅游景區(qū)，積極引導(dǎo)村民發(fā)展觀鳥(niǎo)旅游。如此一來(lái)，不僅村民實(shí)現(xiàn)了脫貧致富，吃上了旅游飯，犀鳥(niǎo)也因?yàn)樯置娣e的擴(kuò)大和生態(tài)環(huán)境的改善擁有了充足的食物來(lái)源、適宜的棲息場(chǎng)所和繁殖條件，數(shù)量不斷增加，甚至有很多“外地”犀鳥(niǎo)來(lái)此落腳。
報(bào)告還提出，精心籌辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員傅勇林說(shuō)：
冬奧臨近，冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游升溫，這體現(xiàn)出了大眾對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的興趣上升。中國(guó)提出“帶動(dòng)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”，旅游是促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)普及的重要方式。其實(shí)，體育與旅游是緊密聯(lián)系、密不可分的，體育旅游業(yè)態(tài)也是日益豐富，日益受到民眾歡迎，冰雪旅游也是其中之一。下一步發(fā)展的關(guān)鍵是解決冰雪旅游“生產(chǎn)力”不足問(wèn)題?！皫?dòng)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”，意味著從北方到南方都要加大冰雪設(shè)施建設(shè)，且南北方的設(shè)施要區(qū)別開(kāi)來(lái)、體現(xiàn)差異化，這樣才能促進(jìn)客源相互流動(dòng)。（采訪組成員：王洋 李志剛 李鳳）
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文章來(lái)源：中國(guó)旅游報(bào)
